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中央司法警官學院院長章恩友——
未來將建成特色鮮明、引領行業的司法警官大學
發布時間:2019-09-20 14:54 星期五
來源:法制網

中央司法警官學院始建于1956年,是司法部直屬的唯一一所普通高等警察院校,坐落于歷史文化名城—河北省保定市。

2019年6月27日全國司法警官教育論壇在中央司法警官學院成功舉辦,論壇期間,由中央司法警官學院發起并成立了全國司法警官院校聯盟,并簽訂了聯盟協議書,中央司法警官學院院長章恩友當選理事長。近日,法制網就此聯盟成立的意義作用、下一步的工作計劃和中央司法警官學院在成立過程中所發揮的作用,專訪了中央司法警官學院院長章恩友。

個人簡介:章恩友,現任中央司法警官學院(國家律師學院)黨委副書記、院長。

河南大學教育學碩士,教授,一級警監,享受國務院政府特殊津貼專家。教學科研領域有法律心理學、監獄學、矯正教育學,出版專著、教材、工具書等50余部,主要有《犯罪心理學》《矯治心理學》《罪犯心理矯治》《矯正教育學》等,發表學術論文80余篇,主持或參加完成《罪犯心理矯治規范化運作》《暴力犯矯正研究》等省部級以上課題12項,獲得省部級以上教學、科研成果獎8項。

記者:章院長,您好!我們知道中央司法警官學院成立于1956年,至今已經有63年的歷史了,可謂歷史悠久,能否請您簡單給我們介紹一下學校的歷史沿革以及承擔的歷史使命?

章恩友:我們中央司法警官學院建立于1956年,現在有60多年的辦學歷史。這60多年來,學校經歷了由成人高校向普通高校的轉軌,最早是公安部的勞改工作干部學校,后來劃歸司法部。1985年開始成人學歷教育,那個時候的名稱是中央勞改勞教管理干部學院,2002年正式建成普通高等學校。60多年來,學校始終圍繞司法行政工作來辦學,圍繞國家的法律建設,特別是司法行政改革發展來服務、培養后備人才。目前已經建成了司法行政系統后備人才的培養基地、司法行政領導干部和高級警官的培訓基地、司法行政理論研究創新基地,這也是學校辦學的三大職能。辦學特色特別鮮明,始終圍繞司法行政工作培養德法兼修、文武兼備的后備人才。從辦學規模、辦學職能上,基本能夠適應司法行政人才培養需求的任務。但是,還有許多方面,無論是辦學規模、辦學質量上距離司法行政系統的需求還有很大的發展空間。學校黨委,特別是在新組建司法部之后,學校黨委現在正在按照司法部新一屆黨組的要求,實施中長期發展規劃,沿著建設中央司法警官大學的目標正在不斷地奮進。

記者:請您簡單介紹一下中央司法警官學院的辦學理念,以及未來發展的思路。

章恩友:我們中央司法警官學院從辦學理念上緊緊圍繞司法行政行業需求,堅持立足司法行政、服務全面依法治國的辦學定位,堅持“政治建校、特色發展、國際視野、國家責任”的辦學思路,堅持“以學生為中心、以教師為中心、以教學為中心”的教育理念,堅持質量優先,圍繞培養德法兼修、文武兼備的司法行政系統后備人才這樣一個人才培養目標。2018年以來,根據新一任司法部黨組的要求和部署,制定實施了學校2018-2030年的中長期發展規劃。規劃當中提出,到2020年,學校不斷深化教育教學改革,提升辦學實力,建設高質量、高水平的司法警官院校,開創新局面。到2025年,建成特色鮮明、優勢突出、行業引領的中央司法警官大學。到2030年,爭取進入國家“雙一流”院校行列,建設國內一流、有國際影響的中央司法警官大學。

記者:我們知道,今年6月27號,全國司法警官院校聯盟在中央司法警官院校成立,那么這個聯盟成立的意義和目的是什么?

章恩友:按照司法部安排部署,我們舉辦了全國司法警官教育論壇、成立司法警官院校聯盟,這可以說在全國司法警官教育歷史上是一件大事。聯盟的成立主要是基于綜合司法警官教育資源,加強信息資源共享,建立合作育人機制,推進新時代司法警官教育事業的改革創新、改革發展,提升司法警官人才培養的質量,這是這次論壇成立的一個主要的意義。

記者:全國司法警官學校聯盟未來將會在哪些領域開展合作?

章恩友:聯盟成立之后,堅持優勢互補、資源共享、合作共贏、共同發展,這樣一個原則,主要在以下幾個方面實施交流和合作。

第一,是圍繞司法警官教育發展的理念、頂層設計,進行定期的研討交流。第二,是圍繞政治建校、政治育人,探索司法警官院校的思想政治工作規律,保持這個“警校姓黨”的辦學根本,在這個方面要進行研究探索。第三,是圍繞教育教學改革深度合作交流,特別是像師資互聘、教學團隊建設、課程開發、教學基地建設等方面。第四,是圍繞科學研究,提升科研質量和科研水平,合作建立科研基地,合作成立科研團隊,聯合申請科研項目,提升司法行政科研實力和科研水平。第五,是圍繞人才培養,學生之間的交流,像組建學生社團、開展賽事活動、開展大學生創新創業項目,加強學生之間的交流,促進人才培養質量的提高。

記者:章院長,我們想了解一下,新時代高等司法警官教育事業改革發展有何思路、規劃?

章恩友:面向新時代,司法警官院校、司法警官教育面臨著新的發展任務,隨著全面依法治國的不斷深入,特別是重新組建司法部以后,圍繞司法部“一個統籌,四大職能”,使司法行政系統對后備人才的需求更多、要求更高。圍繞這個隊伍的革命化、正規化、職業化、專業化建設,特別是圍繞司法部提出的以政治改造為統領,推進“五大改造”,對監獄戒毒、社區矯正工作隊伍提出了新的、更高的要求。圍繞司法行政行業需求,司法行政所屬院校,司法警官教育必須改革創新。圍繞著提升內涵、提高質量,促進司法警官教育的改革和發展。

這個圍繞三個方面:第一,是圍繞司法警官教育的學科專業方面。就司法警官教育學科專業來講,我們國家和國際社會相比還是有很大的差距,目前我們在刑事執行領域,無論是辦學的規模還是辦學的層次,跟一些發達國家相比,我們還是有很大差距。比如說從辦學規模上講,司法警官教育圍繞培養監獄、戒毒人民警察的學科專業,從規模上講,特別是本科以上的辦學規模,還是不能適應我們這個行業發展的需要。從辦學層次上講,目前我們這個領域的司法警官教育還沒有博士層次的教育,僅僅有專科、本科、碩士這樣的層次,遠遠不能滿足我們行業對高層次人才的需求。另外,地域之間發展的不平衡,發達地區和欠發達地區在全國的發展來講很不平衡。目前全國司法警官院校一共有18所,其中只有一所本科院校,其他的都是專科層次的院校,所以從辦學層次上來講,我們目前還是以專科為主這樣一個辦學層次。所以跟國際社會相比,我們有差距,與我們國家的“大國”的地位還是不能匹配的、不能適應的。所以說司法警官院校發展建設的任務是很重的,所以圍繞著學科專業建設,我們將在建立司法警官院校聯盟的基礎上,大力地發展、調整學科專業布局,堅持以監獄學、矯正教育、戒毒、社區矯正這些學科為特色和優勢,構建以監獄學、矯正教育、戒毒、社區矯正為主體,以法學為基礎,以管理學、社會學、教育學、心理學為支撐的一個特色鮮明的學科專業體系。第二,是在師資隊伍建設上。這是我們辦學的關鍵和根本,目前司法行政院校當中的師資隊伍總體上能夠適應目前的辦學需要。但是,無論是數量還是質量,特別是高層次人才,還是比較缺乏。尤其是我們作為行業辦學的行業院校,和行業之間師資的交流互動還需要進一步加強,圍繞如何建成一支高水平的雙師型的教師隊伍,我們可能需要大膽的改革和創新。第三,是圍繞著司法行政院校、司法警官教育和司法行政實務部門之間,如何建立合作育人的機制,發揮行業院校的優勢,使司法行政實務部門和院校之間的教育教學深度地進行融合,構建教、學、練、戰一體化的人才培養模式,這樣才能夠培養真正符合行業需要的高素質的司法行政后備人才。

記者:章院長,如何實現校際之間的信息資源共建共享?

章恩友:通過建立這個聯盟有一個重要的目的,就是使院校之間信息資源能實現共享。為了達到這樣一個目標,主要是采取“搭建兩個平臺,召開兩類會議”這樣的形式來實現資源共享。兩個平臺,一個是建立監獄戒毒系統的文獻信息中心,實現信息資源共享。在我們中央司法警官學院,現在已經正在建設監獄戒毒系統的全國唯一的文獻信息中心,目前國家已經做了比較大的投資,現在已經初具規模。這個中心建立起來之后,我們將對司法行政系統,特別是司法警官院校之間,教學、科研方面的信息能夠實現共享。第二個平臺,就是通過我們司法行政系統主要的學術刊物。以我們中央司法警官學院主辦的《中國監獄學刊》和《社區矯正論叢》為基礎,實現院校刊物之間進行相互交流、實現信息共享,為司法警官院校的教師從事教學和科研,搭建這樣的交流平臺。兩個會議,一個是我們將每年定期舉辦司法警官教育論壇,由我們這些院校輪流來主辦,通過司法警官教育論壇的定期舉辦,實現就司法警官教育改革發展的一些頂層設計、辦學理念方面的問題進行交流。第二個會議,是就司法警官教育當中的一些專題,比如說教學改革、學生管理、思想政治工作、警察體育教學等方面這些專題,開展不定期的會議的方式來實現院校之間的交流。

責任編輯:田琦
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