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“教科書式”官方通報的八大要訣
發布時間:2019-09-17 11:27 星期二
來源:法制網

□ 法制網 車智良

近年來,政法機關深耕輿情工作,逐漸了解并熟知網絡輿情的發展規律和特征,輿情分析預判能力、引導處置能力也得到較大程度的提升。比如,近期北京市公安局針對勞斯萊斯女司機堵塞醫院急救通道事件的通報就獲得廣泛贊譽,微信公眾號“中央政法委長安劍”稱贊通報“硬核”“零差評”,“@人民日報”、《新京報》將該通報譽為“教科書式”。除該事件之外,云南省掃黑辦通報孫小果涉黑案調查進展、重慶警方公布保時捷女車主事件的調查結果,以及浙江女童失聯后遇害案的通報,均有力地澄清了事實,消除了公眾疑慮,獲得媒體和網民的普遍認可。

如何成就一則“教科書式”官方通報?通報需包含哪些要素和內容才能稱得上是“教科書式”?政法機關又該從哪些角度入手打造“教科書式”通報?法制網輿情中心(ID:fzwyqzx)梳理上文提到的4起正面典型案例,從通報前期的準備工作、時間選擇、發布渠道選擇、通報內容、外部力量等五個層面著手,總結出“教科書式”通報的八大要訣,供有關部門參考。

1.提級處置 窮盡式調查獲取關鍵線索

輿論引導的前提,是了解輿情事件全貌。要做到這一點,至少需要從兩方面著力:一是上級管理部門要及時對發生在基層的事件提級處置,以派員調查、督辦、指導、監督等方式介入案件、盡職履責;二是辦案人員要以案件本身為基礎,詳盡調查當事人及相關人員的一切行為,從中獲取關鍵線索,對調查過程中發現的違法違紀行為需準確定性,并按照法定程序辦理案件。比如,重慶保時捷女車主事件中,輿情責任主體是派出所一級,重慶市公安局、市紀委監委駐市公安局紀檢監察組等上級機關,渝北區紀委監委、區委政法委也以不同方式參與到案件當中,這種自上而下的協助、相關職能部門的監督指導,傳導出的是壓力和責任,為精細化的案件通報奠定了基礎;孫小果涉黑案被全國掃黑辦列為重點案件,并實行掛牌督辦,加快了案件辦理速度,也是通報質量的另一種保障。

2.研透輿論 精準掌握關切點和質疑點

成功引導輿情的基礎,是精準掌握輿論關注點和質疑點。一般而言,重大輿情事件發生后,網絡信息都是紛繁復雜的,媒體采訪各路人等、發表不同角度的評論文章,自媒體擴散傳播并表達煽動性較強的觀點,微博話題和熱門新聞中有大量揣測、質疑、批評等性質的網民留言和跟帖。輿情主體需要從中打撈出言之有理、有具體指向的輿論觀點,將之研透,并對這些輿論觀點進行分類、總結,從中找準網民關切和質疑所在,為下一步輿情回應做好充足的前期準備工作。比如,在孫小果涉黑案中,輿論最為關注的就是孫小果背后是否有“保護傘”;在北京勞斯萊斯女司機堵塞醫院急救通道事件中,網民對其背后是否有“特權”以及“牛牌”來源表示出了濃厚的興趣。這些都是輿情主體在回應之前,需要精準掌握的關鍵問題。

3.因“事”制宜 半月內通報結果效果較好

重大輿情事件回應,應秉持“第一時間通報事實和進展、調查完備后通報結果”的原則。但如果調查“空窗期”過長,導致長時間沒有新進展公布,會使輿論產生輿情“爛尾”的質疑,輿情主體也會被指不作為、慢作為。因此,關鍵通報的發布時機就顯得很重要。

......

(全文閱讀請參見《政法輿情》2019年第33期)


責任編輯:王千玉
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